Urgando sobre el "aviso sospechoso" del que Dossier Político ya publicó un extenso reportaje, este medio logró obtener una copia certificada del expediente donde, entre otros, Martínez García compareció en las oficinas de la Procuraduría General de la República (PGR) con sede en Ciudad Obregón, adonde asistió a pesar de su avanzada enfermedad de cáncer pulmonar que a la postre, el pasado 13 de agosto del 2009, le quitara la vida…
Por Alejandro Matty Ortega / Dossier Politico
El pasado 15 de junio del 2009, el ex jefe de Prestaciones Económicas y Sociales del IMSS, Delegación Sonora, Emigdio Martínez García, presentó su declaración ante la Agencia del Ministerio Público Federal (AMPF) en torno a la copia de la notificación de seguridad, documento que aseguró “no recuerdo haber puesto mi firma”.
Dossier Político obtuvo una copia certificada del expediente AP/PGR/SON/HER-V/690/09 donde, entre otros, Martínez García compareció en las oficinas de la Procuraduría General de la República (PGR) adonde asistió a pesar de su avanzada enfermedad de cáncer pulmonar que a la postre, el pasado 13 de agosto, le quitara la vida.
La comparecencia
Después de un año y medio de padecer cáncer en los pulmones, el ex jefe de Prestaciones Económicas y Sociales del IMSS, Delegación Sonora, ya tramitaba su prejubilación después de 28 años de servicio y donde sus principales actividades era la de vigilar el pago de jubilados y el presupuesto de guarderías en el Estado.
“A partir del primero de mayo del 2005 recibí el cargo de Jefe de Prestaciones Económicas y Sociales, puesto que desempeñé hasta el 12 de junio del presente año (2009) y por lo que respecta a las funciones de mi cargo eran las siguientes:
Vigilar el presupuesto asignado para tiendas y pensionados de ley, esto se refiere a las personas que no pertenecen al IMSS, así como también vigilaba el presupuesto asignado a guarderías dentro de Sonora… yo me enteré el día viernes como a las 16:00 horas ya que la señora Nohemí López Sánchez, jefa de Guarderías, me informó”.
Martínez García describió que se encontraba en Ciudad Obregón desde donde ordenó a la jefa de Guarderías, trasladarse a Hermosillo a fin de supervisar y reportar los hechos que derivaron en la muerte de 49 niños y donde más de 70 resultaron con lesiones graves por quemadura y por inhalación de humo.
“Le di la orden de que se trasladara a Hermosillo y que ella se encontraba aquí en Ciudad Obregón, para que apoyara en todo lo que fuera necesario al personal de la Guardería ABC, así como al mismo IMSS; a partir de ahí me fui dando cuenta de lo que estaba aconteciendo producto de este incendio”.
La llamada a Leyva Lizárraga
En su declaración ante el agente del Ministerio Público Federal, Óscar Rivera Cisneros, Emigdio Martínez García manifestó que de inmediato se comunicó con el entonces delegado del IMSS en Sonora, Arturo Leyva Lizárraga, a quien le informó lo sucedido y quien le expuso que ya se dirigía a Hermosillo.
“Yo hice contacto con mi delegado vía telefónica, el señor Arturo Leyva Lizárraga, para informarle pero me dijo que ya sabía, que incluso iba camino a Hermosillo y que también ya en la Ciudad de México se estaba preparando personal del IMSS… yo no me pude trasladar por mi estado de salud ya que desde hace un año y medio padezco cáncer pulmonar”.
Y aclaró que por esa enfermedad, “se me dificulta hacer varias labores y por lo que respecta a mis encomiendas y facultades que yo desempeñaba en el IMSS quiero aclarar que no era el de supervisar a las tiendas, a las guarderías ni a los centros de seguridad social”.
Nohemí, responsable de Guarderías
Para sostener lo anterior, el señor Emigdio Martínez expuso al representante social de la Federación que “esto le pertenece directamente a cada uno de los departamentos bajo mi cargo y en el caso concreto de las guarderías, le corresponde el control de la supervisión a Nohemí López Sánchez”.
Además que “quien a su vez tiene a las coordinadoras zonales (supervisora de zona)… y que las supervisoras de Hermosillo, en la fecha del incendio, eran las señoras Delia Irene Botello Amante, Yadira Barreras e Irma de la cual no recuerdo sus apellidos, estas tres personas son las encargadas de supervisar y llevar a cabo las visitas a las guarderías”.
“En base a la normatividad que está establecida y que es emitida por el nivel central del IMSS, deberían forzosamente entregar los resultados de la supervisión al Departamento de Guarderías delegacional, a cargo de Nohemí López Sánchez, quien las recibía y tenía que elaborar un resumen de aspectos únicamente de formación, no estructurales”.
Por ello aclaró que la responsabilidad de la coordinadora de Guardería del IMMS no era la del sistema de seguridad de las instalaciones, “es decir de programas nutricionales, programas de educación y de salud para el desarrollo de los niños y ese resumen me lo entregaban a mí únicamente para mi firma, por la envestidura de mi puesto ya que los oficios que ella hacía era para enviarlos al prestador de servicios o representante legal”-
El oficio 23180
Luego de emitir su declaración respecto a las funciones de las coordinadoras zonales, Emigdio Martínez tuvo frente a sí la notificación de seguridad emitida por el IMSS el pasado 26 de julio del 2005, que al parecer es sólo una copia facsimilar y no un documento original.
El agente del Ministerio Público Federal puso ante el inculpado el oficio 23180 con número de referencia 279001320100 de fecha 26 de julio del 2005 y con sello de recibido del 2 de agosto en la Correspondencia y Archivo de Ciudad Obregón, mismo que se encuentra dirigido al C.P. MARCELO Meochi Tirado y girado por él.
“Una vez que se me pone a la vista el oficio antes mencionado en el que se aprecian 10 párrafos y el cual se compone de dos hojas, al respecto digo que no recuerdo haber puesto mi firma autógrafa pero sí aprecio que en el oficio está mi facsimilar, a sea que no puedo apreciar si yo le puse el sello facsimilar o lo pudo haber puesto cualquier otra persona”.
Desconoce a Meochi
Una vez que el declarante aseguró que “al facsímil tiene acceso más gente de la misma dependencia”, también dijo que “quiero agregar que una vez que conozco el contenido del oficio que se ha puesto a la vista, no especifica a qué guardería se le practicó la visita… y a este señor (Marcelo Meochi Tirado) yo no sé quién sea”.
“El oficio no especifica a qué guardería va dirigido… yo tengo conocimiento que la representante legal de la Guardería ABC en Hermosillo, es la señora Sandra Lucía Téllez Nieves… más sin en cambio quiero aclarar que si este oficio se envió normalmente después de un plazo establecido para su corrección, se gira otro apercibiéndolo de su incumplimiento y en este caso concreto, no veo que exista seguimiento”.
Además, reiteró que ésta era facultad de la señora López Sánchez.
“Como vuelvo a repetirlo, de los oficios se encarga la señora Nohemí López Sánchez… en el caso concreto, si yo firmé o firmo los oficios de las más de 88 guarderías dentro del Estado, la responsabilidad es de cada una de ellas (coordinadoras) y en caso de ser omisos, las coordinadoras deben de informar al Departamento de Guarderías para aplicar la multa”.
“Quiero que quede asentado que mis funciones así como las del delegado estatal del IMSS no eran de supervisión, siendo todo lo que tengo que manifestar en relación a los presentes hechos que se investigan.
Las preguntas del MP
El agente del Ministerio Público Federal procedió a aplicar 15 preguntas directas Al señor Emigdio Martínez García quien dio puntual respuesta:
MP: ¿A quién le correspondía hacer las visitas de supervisión en el caso concreto de la Guardería ABC con sede en Hermosillo?
EMG: Que estas visitas de supervisión les corresponde a las coordinadoras zonales…
MP: ¿A quién le informaban los resultados de las visitas de supervisión las coordinadoras zonales?
EMG: Al Departamento de Guarderías a cargo de Nohemí López Sánchez.
MP: ¿Quién se encargaba de supervisar que se le diera cumplimiento a las recomendaciones giradas a los representantes legales de las guarderías en relación a las visitas de supervisión?
EMG: Las propias coordinadoras zonales.
MP: ¿Cuál era el procedimiento a seguir en caso de que alguno de los representantes legales de las guarderías no cumplieran con las recomendaciones?
EMG: Se le imponían multas o penas convencionales hasta en tres ocasiones y después de la tercer ocasión que se les multaba se procedía a rescindirle el contrato tal como se estipula en la normatividad de guarderías y creo que en propio contrato que se lleva a cabo.
MP: ¿Quién era la persona facultada para imponer multas o penas convencionales?
EMG: El Departamento de Guarderías a cargo de Nohemí López Sánchez.
MP: ¿Qué persona era facultada para rescindir contratos en caso de ser necesarios?
EMG: Se sigue un procedimiento… en base a la Ley de Adquisiciones y Arrendamientos que lleva la Dirección General del IMSS a través de la Dirección Jurídica para que concluya en caso de que proceda o no la rescisión del contrato…
MP: Que diga el compareciente si en algún momento fue informado por parte de las coordinadoras zonales o Departamento de Guarderías de alguna irregularidad o falla en las instalaciones de la Guardería ABC.
EMG: No me informaron de ninguna falla… ya que no es función de las coordinadoras ni del Departamento de Guarderías revisar o supervisar las instalaciones o estructuras de las guarderías…
MP: ¿En qué consistía la supervisión de las coordinadoras zonales o el Departamento de Guarderías?
EMG: Se supervisaban los programas de alimentación, educación y de salud de los niños…
MP: ¿Si fue informado de alguna visita a la Guardería ABC?
EMG: Sí me informaban por parte de del Departamento de Guarderías… dirigidas a los programas de salud, alimentación y educación de los niños cada tres meses…
MP: ¿En relación a las supervisiones, le reportaron alguna irregularidad?
EMG: Sí, irregularidades dirigidas o encontradas en los programas de salud, alimentación y educación de los niños…
MP: ¿Qué medidas tomó?
EMG: Se giraron oficios a los representantes legales para su cumplimiento.
MP: ¿Se dio cumplimiento?
EMG: En la mayoría de los casos…
MP: ¿Qué medidas tomó al conocer del incendio en la Guardería ABC?
EMG: Instruí que Nohemí López Sánchez se trasladara a Hermosillo.
MP: Que diga el compareciente si se cercioró que el prestador de servicios de la Guardería ABC sí contaba con los dictámenes emitidos por los organismos municipales como son Bomberos, Protección Civil y Salubridad para que operara la guardería-
EMG: Que en el caso concreto y por la desgracia que sucedió del incendio de la Guardería ABC sí tuve en mis manos el expediente y sí miré que estaban agregados en el mismo, documentos emitidos tanto por Bomberos, Protección Civil y Salubridad con lo que yo corroboré que al existir tales documentos, la guardería estaba cumpliendo con todos y cada uno de esos requisitos… mi función no era supervisar ni revisar guarderías.
“Siendo todo lo que tengo que manifestar”, finaliza el declarante.
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