Deben investigarse los “Moches Fiscales” en Sonora: Manlio Fabio Beltrones

El SAT debe investigar los favoritismos del gobernador Padrés

27/04/2015

Versión de la conferencia de prensa del Dip. Manlio Fabio Beltrones R., presidente de la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados y coordinador del Grupo Parlamentario del PRI, realizada al término de la reunión de trabajo de dicho órgano, el lunes 27 de abril de 2015.

Muy buenas tardes.

Quisiera comentarles los acuerdos de la Junta de Coordinación Política, que normarán el comportamiento en las próximas tres sesiones que tendremos los días martes, miércoles y jueves de esta semana, en la que culminan los trabajos de este periodo ordinario de la LXII Legislatura.

Hay 18 dictámenes que ya tienen valor de publicidad en la Mesa Directiva, a los que se les busca su priorización, a fin de que éstos puedan desahogarse de manera ágil, martes, miércoles y jueves.

De los 18, pensamos que después de haber firmado todos los grupos parlamentarios un acuerdo, que evita que los grupos parlamentarios tengan posicionamiento, podremos tener mucho más productividad en estos tres días, de la que se pudiera esperar de manera normal.

Concluimos que de los 18 dictámenes que ya tienen valor de publicidad, priorizando los mismos, estaríamos en posibilidad de sacar 10 de ellos, con lo cual nosotros cumpliríamos y con creces, con las expectativas que tenemos alrededor de los mismos, ya que algunos de ellos, todavía no logran un consenso generalizado como para ser votados por el Pleno de la Cámara de Diputados.

Firmando un acuerdo --como el que les he comentado que hoy lo suscribió la Junta de Coordinación Política que evite los posicionamientos de los grupos parlamentarios-- para ir a lo que son posiciones en contra, o a favor de los mismos, y a las reservas sobre los dictámenes, creo que iríamos a una mejor velocidad.

Nos estamos preparando para tener condiciones de tiempo y forma, para recibir en su caso --si así sucede-- una minuta por parte de la Cámara de Senadores, que lleva a cabo una Reforma Constitucional, como la que nos hemos comprometido todos los grupos parlamentarios, en materia de penalización de la desaparición forzada. Éste es un compromiso que tenemos con la Organización de las Naciones Unidas y que habremos de cumplir plenamente.

El Senado ha hecho un gran trabajo al respecto. Estamos esperando sus conclusiones, que es posible las tengan el día martes, y nos quedaría solamente miércoles y jueves para procesarlo tanto en la Comisión de Puntos Constitucionales que está declarada en sesión permanente, así como en el Pleno.

Se tendría que ver si es posible darle primera lectura un día, y la segunda lectura después; o en un solo día tener la primera y segunda lectura y la votación de la misma, por ser un tema de alto consenso, para que la minuta de la Cámara de Senadores, aprobada en la Cámara de Diputados, vaya al Constituyente Permanente para que sea una realidad la posibilidad de tener posteriormente una Ley General en materia de Penalización de la Desaparición Forzada.

Esto es lo que hoy en la Junta de Coordinación Política hemos acordado los grupos parlamentarios y que lo pondremos para sus efectos a consideración el día de mañana en el Pleno de la Cámara de Diputados.

Pregunta.- Dos cuestiones: ¿Qué opinión tiene del perdón fiscal que el gobernador sonorense habría otorgado al candidato de Acción Nacional, e inclusive así mismo?

Segundo, ¿qué opinión tiene de esta permisividad que se ha tenido para con el Partido Verde Ecologista de México? Hay muchas voces que sugieren que se le debe cancelar el registro como partido político. ¿Qué perspectiva tiene?

Respuesta.- Leí con atención e interés, lo que el periódico Reforma publicó tanto el domingo como el lunes, alrededor de lo que puede ser un perdón fiscal, bastante popularizado a muchos de quienes pueden ser amigos del gobierno estatal en turno, incluido el candidato del Partido Acción Nacional a la gubernatura del Estado.

Llama la atención que exista tanta discrecionalidad para llevar a cabo este perdón fiscal a ciudadanos o empresas que ligadas o que tienen que ver con la acción del gobierno del Estado y del partido que hoy gobierna a la entidad.

Estoy convencido que de resultar ésto un hecho real, amerita que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público revise en sus términos lo que son los convenios de Coordinación Fiscal, que permiten que algunos Estados, discrecionalmente lleven a cabo estos perdones fiscales a sus amigos, a sus socios, o sus favoritos.

Ello vendría --en el caso de no detenerse a tiempo esta facultad discrecional, de llevar a cabo autocorrecciones o ajustes en los impuestos que deben pagar obligadamente todos los mexicanos-- a que se instaurase un nuevo moche fiscal sobre lo que está aconteciendo en algunos Estados de la República, en específico en el Estado de Sonora.

Ante ello es necesario y se exige que la Secretaría de Hacienda --y sobre todo el Sistema de Administración Tributaria-- vaya a fondo a investigar si esto que he dicho, pudiera constituirse en una modalidad de los moches fiscales, instaurados en ciertos estados de la República, y vayan a suceder cotidianamente.

Es necesario que se ponga orden al respecto. Todos estamos obligados a pagar impuestos, no debe haber excepciones por más amigos que sean de algún gobierno en turno.

Sobre el Partido Verde Ecologista de México, he observado --como todos lo hemos hecho--, que tanto el Instituto Nacional Electoral como el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, han actuado de manera rápida para poder atajar lo que puedan ser excesos de gastos en campaña por parte de algunos partidos políticos, en específico el Partido Verde Ecologista.

Creo que tanto el INE como el Tribunal Electoral, deben estar muy atentos para que ningún partido político viole lo que sean los topes de campaña y actué en consecuencia.

No alcanzo a descubrir en esta posibilidad, que de aquí al 7 de junio, un partido político pueda perder su registro.

P.- Entonces, le pregunto, está interviniendo el gobierno federal en esta elección en Sonora, en una elección de Estado se está convirtiendo ahora Sonora; porque dice el coordinador del PAN que los gobiernos estatales no tienen facultades para condonar impuestos, ¿hay una intervención, entonces, federal? Dice el PAN que tiene tientes políticos estas denuncias anónimas que llegaron al Sistema de Administración Tributaria.

R.- Entiendo -- lo hago en mi carácter de ex gobernador de un Estado, y precisamente de ese-- que el convenio de Coordinación Fiscal es un tema técnico, pero éste faculta a los gobiernos de los Estados para que pueden llevar a cabo auditorías específicas sobre el Impuesto Sobre la Renta.

Y hasta que yo terminé mi periodo de gobernador --que fue en 1997-- no los podíamos hacer discrecionalmente, sino siempre en acuerdo con el gobierno federal. De tal suerte que esto evitaba que hubiera favoritismos o irregularidades como las que hoy se están denunciando.

También me han comentado que estas facultades que señala el convenio de Coordinación Fiscal --y a las cuales hago referencia-- han sido modificadas, y hoy cualquier entidad de la República puede llevar a cabo este tipo de auditorías previas a lo que pueda hacer el Sistema de Administración Tributaria, lo cual sin informar al SAT podría estar generando este tipo de complacencias o favores como los que se relatan en el reportaje en cuestión.

Y eso habrá que evitarse: en el futuro ninguna entidad Federativa, aún cuando cuente con estas facultades, lo pueda hacer arbitrariamente sin estar en acuerdo con el Sistema de Administración Tributaria, porque en ese caso se estarían cometiendo este tipo de arbitrariedades en el cobro de los impuesto de manera selectiva.

Estoy convencido que es una facultad que deben compartir el gobierno federal y los gobiernos estatales, pero no para eludir el pago de los impuestos de algunos favoritos.

P.- Sobre las minutas pendiente que hay en el Senado, si se convirtió en la congeladora legislativa en esta Legislatura, hay varias minutas que ya ustedes enviaron y no han salido, y ya no se ve que vayan a salir, o qué más estarían esperando del Senado, si todavía sería posible aprobar la Reforma Política del Distrito Federal, en concreto, en estos tres día o ya de plano es imposible.

Y en lo que se refiere a Sonora, ¿el SAT tendría que realizar una investigación pronta? Porque también esto luego se queda y se duermen ahí, pasan años y no se da una respuesta, ¿sí tendría una investigación expedita?

R.- El Senado de la República tiene algunas decenas de minutas de la Cámara de Diputados, que estoy seguro o las desahoga en este periodo ordinario o tiene oportunidad todavía en próximos tres años de sacarlas adelante.

Algunas de ellas son de especial interés como la legislación en materia de tiros verticales, que sanciona que éstos existan, porque es estar prohijando --incluso-- muertes anticipadas de muchos de los trabajadores de las minas de carbón, y que era un compromiso que teníamos de resolver en este periodo legislativo.

También tienen minutas sobre derecho de réplica, arraigo que reduce los términos del mismo, pero estoy convencido que éstas habrán de salir ya sea en este periodo o en los próximos periodos ordinarios.

Lo que nosotros esperamos del Senado de la República, sobre todo de manera urgente y lo hemos dicho de manera comedida, es que se legisle y se haga la reforma constitucional en materia de Desaparición Forzada, que creemos es la más urgente que hoy tenemos que resolver, y que estamos en la plena disposición de poderla votar en este periodo ordinario, no obstante lo forzado de los tiempos.

Estoy convencido que habiendo generado un alto consenso en la Cámara de Diputados no tendríamos ningún impedimento para evitar una segunda lectura y darle discusión pronta antes de que termine el periodo ordinario.

El Sistema de Administración Tributaria (SAT) de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público está obligado hacer una investigación sobre una denuncia tan grave como la que ha acontecido alrededor de que hay favoritos a los que se les condonan los impuestos en algunas entidades de la República con auditorías amañadas.

Insisto, esto coloquialmente podría denominarse “los nuevos moches fiscales” y esto no se puede permitir. En México todos estamos obligados a pagar impuestos; no puede haber favoritos de ningún gobierno en turno ya sea federal o estatal.

El SAT está obligado hacer investigación al respecto y a comunicarnos a todos los mexicanos cuáles son los resultados.

P.- Sobre la Reforma Política del DF…

R.- No estoy enterado de cuáles son los tiempos que el Senado de la República se haya impuesto alrededor de la Reforma Política al DF. Los términos de la misma los hemos platicado entre los grupos parlamentarios.

En la Cámara de Senadores creo que el Partido de la Revolución Democrática estaría listo para poder obsequiar una minuta de Senadores. También hago público que el Grupo Parlamentario del PRI estaría en esa disposición.

Pero siendo una reforma constitucional de tan alta profundidad y envergadura, es necesario que todos los grupos parlamentarios estén listos para votarla. Desconozco de los otros grupos parlamentarios --el Partido Acción Nacional, Movimiento Ciudadano, el Partido del Trabajo, o esta agrupación de diputados Morena, o el Grupo Parlamentario del Partido Verde o del PANAL-- cual es su disposición al respecto.

Hablo sobre la posible minuta que pueda venir de reforma constitucional en materia de Desaparición Forzada, en donde hay un alto consenso que nos permitiría obsequiarla de manera inmediata, a diferencia de ésta en donde necesitamos conocer cuál es la opinión de cada grupo parlamentario, para podernos comprometer en obsequiarla en este periodo.

P.- Este fin de semana se detecto en el Distrito Federal un caso de esclavitud, una joven de 22 años que estaba prácticamente secuestrada en un negocio donde lavaban ropa. Tenía ahí un par de años, no la dejaban salir, la golpeaban, le daban poco alimento, incluso hasta plástico para que comiera.

Este caso sorprende porque se da en el Distrito Federal y que en estas fechas se sigan dando casos de esclavitud en México, en la capital, pero también a la par hay una Ley de Trata de Personas que se propuso en la Cámara de Diputados en donde no únicamente se clasifica como trata el aspecto sexual, sino también el aspecto laboral.

Esta Ley está todavía en el Congreso atorada, en el Senado específicamente. ¿Quería preguntarle por un lado de este caso de esta joven donde se ve todavía un caso de esclavitud? Y por el otro, ¿qué ha pasado con esta Legislación?

R.- Leí con mucho interés lo que el periódico La Razón hoy denuncia, lo cual es además de grave, vergonzoso, el que todavía en algunos espacios en la República Mexicana exista una esclavitud tradicional como ésta.

Hemos legislado sobre los casos modernos de esclavitud que se pueden estar dando en el territorio nacional, para irnos alejando de los mismos y sancionando aquellos que incurran en este delito, y para eso es que en la Cámara de Diputados votamos favorablemente una nueva ley o modificaciones a la Ley de Trata de Personas que en su contenido por ser tan amplio parece una nueva Ley.

Confío en que este reportaje-denuncia que hoy conocemos sobre un caso de esclavitud tradicional, llame la atención al Senado de la República y que nuestra minuta que se encuentra a su consideración sea aprobada en este mismo periodo ordinario de sesiones.

P.- Hablaba usted de que en estos últimos tres días quedan18 temas por debatir, nos podría por favor adelantar algunos de los temas de estos dictámenes.

R.- Le doy un listado de los mismos que pueden incluir algunos que aparentemente podrían estar relacionados con el interés de la población, que le puedan parecer a otros no tan importantes, pero que todos ya tienen valor de primera lectura.

Muchas gracias.